ロシアの経済状況　２００５年７月　グレフ報告 



МЭРТ констатирует: экономика в стагнации
Текст: Анастасия Скогорева, Ирина Алешина Иллюстрация: CI

Ведомство Германа Грефа огорчило правительство, констатировав, что, по итогам первых 7 месяцев года, темпы экономического роста в РФ значительно замедлились. Если быть точным – на 2% по сравнению с показателем за аналогичный период прошлого года. Тогда национальный валовый продукт увеличился на 7,7%, теперь – всего на 5,7%.


Возможно, эта разница в показателях не вызвала бы обеспокоенности у МЭРТ, если бы не одно «но»: темпы экономического роста в России замедляются на фоне исключительно благоприятной мировой конъюнктуры. Цены на нефть Brent уже достигли рекордных уровней в $60–65 за баррель и, судя по тому, как развивается ситуация на мировых товарных рынках, не собираются останавливаться на достигнутом. Средняя цена на нефть Urals составила в январе – июле $46,8 за баррель, а в целом за год оценивается на уровне $48 за баррель.
Тем не менее России это уже не помогает: сырьевой характер российской экономики уже не обеспечивает высоких темпов роста, констатирует Минэкономразвития. Налицо главный признак «голландской болезни» – экономика страны перестает реагировать на благоприятные внешнеэкономические факторы.

«Промышленность стагнирует, прежде всего, из-за сильного укрепления рубля, а с этим правительство ничего поделать не может, – считает эксперт Межпромбанка Анна Гулевич. – Приток нефтедолларов, который увеличивается по мере роста цен на нефть, объективно способствует росту курса национальной валюты. А из-за этого увеличиваются производственные издержки предприятий и окончательно сходит на нет эффект девальвации, который поддерживал темпы роста российской экономики на высоком уровне в первые несколько лет после кризиса».



По данным МЭРТ, темпы укрепления рубля за период с января по июль 2005 года составили 9,2%, в то время как сначала прогнозировалось, что по итогам всего года они не превысят 8,5–9%. Изъятие «лишних долларов» в стабилизационный фонд не способствует улучшению ситуации, констатирует МЭРТ. По оценкам министерства, объем стабилизационного фонда, даже с учетом досрочных погашений долга Парижскому клубу, составит к концу 2005 года около 1320 млрд руб., или 6,3% ВВП. Рекордных показателей достигнут и золотовалютные резервы, которые по итогам года могут увеличиться на $80 млрд, и профицит федерального бюджета, который в текущем году может достигнуть 7% ВВП.





Главной причиной столь значимого – 9,2% за семь месяцев – укрепления рубля, говорит старший аналитик «Максвелл Капитал» Алексей Воробьев, стало то, что ЦБ с помощью этого укрепления пытается удержать инфляцию в прогнозируемых рамках. «Но, как показывает практика, меры борьбы с ростом цен, которые применяют Центробанк и правительство, остаются неэффективными. Центробанк мог бы пойти на девальвацию национальной валюты, чтобы хотя бы в краткосрочной перспективе ослабить рубль». Но для финансовых властей, как считает Алексей Воробьев, сейчас приоритетной целью является сдерживание инфляции. Поэтому дальнейшее укрепление рубля неизбежно.

Стоит отметить, что на последнем заседании правительства глава Центробанка Сергей Игнатьев признал, что основным инструментом ЦБ по сдерживанию инфляции остается курсовая политика. Он сообщил, что ЦБ может «согнать» инфляцию по итогам года хоть до отметки в 5%, если, например, укрепит рубль на 20%. Но это, как заметил Инатьев, приведет к гибели отечественного бизнеса, цены на продукцию которого взлетят в разы. К тому же резко ухудшится и ситуация в национальном банковском секторе, поскольку «никто не сможет расплатиться по кредитам». «Поэтому, – подчеркнул Игнатьев, – мы пользуемся этим инструментом с осторожностью».
В самом МЭРТ на этом фоне царят «упаднические настроения»: вслед за Германом Грефом о невозможности удвоить ВВП к 2010 году заявил во вторник директор департамента макроэкономического прогнозирования Минэкономразвития РФ Андрей Клепач.

«Удвоить ВВП к 2010 году российская экономика сейчас не может. Средний темп роста, который был за период с 2001 по 2005 год, – 6% в год. 1999 и 2000 годы – это восстановительные годы после кризиса, когда экономика компенсировала провал 1998 года. О современном экономическом росте, который действительно отражает новые ценовые пропорции, новую структуру источников роста, можно говорить с 2001 года. Соответственно, для того чтобы за 10 лет – с 2001 по 2010 годы – добиться удвоения, нам в оставшиеся годы надо иметь темпы роста 8,4% в год», – констатировал Клепач. А в обозримом будущем, как дал понять директор департамента, надо не ждать 8-процентных темпов роста, а надеяться на то, что они не упадут до 5–5,5%.

Впрочем, наблюдатели не исключают, что на самом деле в ведомстве Германа Грефа очень довольны окончательным и бесповоротным провалом президентского задания по удвоению ВВП. «Не секрет, что отношения между премьер-министром страны и министром экономического развития с самого начала оставляли желать лучшего. Теперь в любом случае президент будет спрашивать за невыполненные обещания с Михаила Фрадкова, а так называемый либеральный блок в правительстве сделает хорошую мину при плохой игре.
Фрадков не экономист, и было с самого начала ясно, что в одиночку он с решением сверхамбициозной задачи под названием «удвоение ВВП» не справится», – прокомментировал «Газете.Ru» ситуацию один из российских политологов.

«Правительству надо выбрать приоритет – ускорение экономического роста или сдерживание инфляции. Ведь если как основную задачу ставить удвоение ВВП, то инфляция при этом неизбежно будет высокой. А сейчас власти пытаются убить двух зайцев – и инфляцию сдержать, и экономический рост подхлестнуть. В итоге мы получаем сильное укрепление рубля, что изменяет структуру потребления в сторону импортных товаров и негативно сказывается на отечественных производителях», – заявил «Газете.Ru» Алексей Воробьев. Он убежден, что уложиться в заявленные 11% инфляции, скорее всего, не удастся: «По нашим оценкам, к концу года цены вырастут на 12,8%. Но ничего страшного в большой инфляции при условии быстрого экономического роста нет».
23 АВГУСТА 22:01
http://gazeta.ru/2005/08/23/oa_168272.shtml 

Posted: 金 - 8月 26, 2005 at 05:58 午後        

©